Un pla d’ordenació urbanística municipal (POUM) és un instrument d’ordenació urbanística del territori; és l’eina bàsica que permetrà esbossar el futur del municipi de Sant Carles de la Ràpita. El POUM ha d’ordenar el creixement i millorar la imatge del municipi, els serveis i els equipaments, així com dels espais verds, i també definir el model de mobilitat local. Així doncs, l’objectiu bàsic del POUM és garantir el desenvolupament urbanístic sostenible de Sant Carles de la Ràpita, a partir de la definició d’un model que tingui en compte:

• La utilització del sòl atenent a la seva naturalesa de recurs natural no renovable
• Les necessitats socials i econòmiques del municipi
• La cohesió social
• La cohesió territorial
• La protecció del medi ambient
• La protecció del patrimoni cultural